英国推进数字政府建设

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  数字经济已成为英国经济新的增长点。英国政府注重发挥顶层战略引领作用,通过打造数字政府,增强对数字经济的支持。

  近年来,数字经济已成为英国经济新的增长点。2018年数字行业为英国经济贡献了1490亿英镑,占英国GDP的7.7%,数字行业增速是英国国民经济增速的6倍。2019年数字行业为英国经济贡献了1500亿英镑GDP、150万个工作岗位。新冠肺炎疫情暴发以来,数字经济在传统服务业、制造业遭受供给和需求双重冲击情况下保持了上涨势头,即时通信、电子商务、线上教育和医疗、数字金融服务等行业在疫情中表现亮眼。

  在数字经济发展过程中,英国政府注重发挥顶层战略引领作用,通过打造数字政府,增强对数字经济的支持,综合运用政策引导和有效监管手段,打造开放、有利于创新的市场竞争环境。

  英国政府于2017年出台《数字发展战略》,旨在推动政府、企业数字化转型,为脱欧后将英国打造为全球数字经济创新中心打下基础。《数字发展战略》重视通过数字化提高政府服务效率和质量,使得公共服务能够以简单、便捷、快速的方式惠及公民、企业和其他各类非政府组织。从英国数字经济发展整体战略来看,对数字政府建设的重视起到了先导作用。

  在《数字发展战略》出台后,与之相配套的《政府转型战略(2017—2020)》对建设数字政府作出了进一步规划。《政府转型战略(2017—2020)》将英国政府官网作为集合中央、地方政府部门和第三方政府服务外包机构的线上政务起始端口,旨在打造统一的线上政务平台,促进政务数字化转型、提升政府治理能力、更好使用政府公共数据、为政务办理提供跨部门共享平台。此后,英国政府还出台了《公共服务标准》,为完善数字政务服务的用户体验和满意度设立了14条标准。根据最新的《政府数字服务:2021-2024年战略》,数字政府着重解决跨政府部门联合服务问题,并建立适用于所有人的单一数字身份,推出在线政务服务的单点登录方案,归口线上政府服务至单一平台。

  新冠肺炎疫情凸显了数字经济的韧性和发展潜力,数字经济的重要性上升促使英国政府不断更新其数字发展战略。虽然英国政府目前还未公布2021年版的数字发展战略,但2021年3月份英国政府公布了发展数字经济的“十大技术优先事项”,其中包括建设千兆宽带和5G数字基础设施、消除数据共享和使用的障碍、通过培训促使劳动力数字技能提升、确保毎个公民的数字权利得到保障、为初创企业成长提供良好融资环境、倡导在国际贸易合作中推广前沿的数字条款、在全球建立新的数字合作伙伴关系并扩大数字领域投资机会等。

  在强化服务的同时,英国政府也重视数字市场监管。2018年,时任英国财政大臣哈蒙德提出组建“数字竞争专家小组”,该小组主要负责在英国境内企业并购和反垄断法、促进数字市场竞争效率提升和市场进一步开放等领域,向政府决策部门提供专业性对策建议。2021年7月份,英国政府提出数字市场监管必须遵循三项原则,一是支持创新,消除非必要监管和企业负担,首先考虑技术标准等非监管措施;二是确保监督的前瞻性和连贯性,监管规则和能力水平要与数字技术的快速发展相适应;三是监管政策制定者应具备全球视野,在决策中始终考虑监管措施的国际动态,包括数字贸易协议和国家监管措施带来的影响。(经济日报-中国经济网记者 马翩宇)

韩国建设“数据大坝”

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  “数字新政2.0”将重点打造“数据大坝”项目,即在韩国政府的主导下加强大数据基础设施建设。韩国计划在2025年前,在“数据大坝”中打造出1300余个支持人工智能学习功能的数据库以及31个不同种类的大数据平台。

  近日,韩国再次推出金额巨大的“超级预算”,为明年韩国政府各项支出作出了详细规划。其中,用于“数字新政”的预算额度高达1.7018万亿韩元(约合人民币93.8亿元),同比增长56.2%。因“数字新政”话题较火,明年相关预案额度和增幅都较大,韩国发展数字经济的问题再次受到广泛关注。

  2020年7月份,韩国政府发布“新政”,“数字新政”是其中重要内容。近年来,第四次工业革命带来的新变化和新需求在韩国备受关注。外加去年新冠肺炎疫情在全球蔓延,韩国也有在后疫情时代创造经济发展新引擎的需求。在两者共同作用下,“数字新政”成为韩国政府重要着力点。

  韩国政府公布的信息显示,从“数字新政”正式推出到现在的1年多时间里,共有17万家企业参与了“数字新政”,7万余人参加了相关工作,对韩国经济发展和缓解就业问题均具有重要意义。另外,去年韩国大数据企业已达1126家,是前年的2.9倍。去年人工智能企业达到991家,是前年的4.5倍。

  为满足下一阶段韩国国内的需求,韩国政府不久前又推出了“数字新政2.0”计划。该计划重点把去年完成的数字经济基础设施投入到经济生产和社会服务当中去,并拟于2025年之前投入49万亿韩元,为全社会使用数据资源提供便利,进一步推动数字经济发展。

  韩国科学技术信息通信部发布的消息显示,“数字新政2.0”将重点打造“数据大坝”项目。所谓“数据大坝”,指的是在韩国政府的主导下加强大数据基础设施。韩国计划在2025年前,在“数据大坝”中打造出1300余个支持人工智能学习功能的数据库以及31个不同种类的大数据平台。

  此外,“数字新政2.0”还将构建5G差异化网络。不同地区和不同场景对5G网络的需求有所不同,“数字新政2.0”将针对实际需求提供差异化服务。例如针对智慧工厂建设,在周边建设覆盖该工厂所需的5G通信频段和服务等。韩国政府计划先于今年内完成相关制度的完善工作,并逐步为部分区域提供所需的通信频段。

  “数字新政2.0”还将搭建开放性元宇宙平台,提供符合当地需求的人工智能服务。元宇宙是一个虚拟空间和时间的集合,由增强现实(AR)、虚拟现实(VR)和互联网共同组成。韩国拟打造的开放性元宇宙平台主要是为了给今后企业制作元宇宙产品或研发元宇宙核心技术提供有力支持,并让企业在开发其他新产品和新服务时,能便利地使用其积累的数据。

  在相关政策的影响下,韩国企业和工厂也都行动起来。近期,类似拥有50多年历史的大田老旧工业区改造的事例层出不穷。长期来看,在第四次工业革命带来深刻变革的情况下,无论是韩国政府、企业,还是社会、民众,都有发展数字经济的内在动力和需求,数字经济将会被一直推动下去。但明年5月份,韩国将迎来大选。在韩国近几年连续推出大额度“超级预算”引发国内对财政稳定性担忧、其他多个亟待解决的经济难题犹存的情况下,届时韩国新任政府对数字经济是进一步加大投入,还是适当减少投入资金的增幅,还有待观察。(经济日报-中国经济网记者 白云飞)

德国领跑产业数字化

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  制造业是德国的一张名片。将互联网先进技术与制造业相融合是德国数字经济发展的一大特点。作为产业数字化的先行者,德国最先提出了“工业4.0”概念,在产业数字化领域领跑全球。

  数字化和数字经济的发展长期以来一直是德国经济“痛点”之一。多年来各界不断呼吁德国各级政府加快数字化转型进程并加大对数字化基础设施建设的投入,但德国数字化进程仍有待加速。

  根据欧盟委员会2020年6月份公布的2020年数字经济与社会指数,德国仅位列欧盟27国及英国排名中的第12位,前3位分别为芬兰、瑞典及丹麦。德国信息技术、电信和新媒体协会主席伯格表示,处于欧盟中游水平并不是德国的目标。作为欧洲最大经济体,德国必须在数字世界中发挥领导作用。新冠肺炎疫情清楚地表明,从卫生部门到教育领域,德国在数字化方面均存在缺陷。

  新冠肺炎疫情刺激了德国数字化加速发展。疫情暴发以来,德国企业的运营和商业模式出现极大调整。居家办公、保持社交距离等防疫措施促使德国企业重新审视产业数字化,并加大了相关投入。德国信息技术、电信和新媒体协会的研究表明,疫情使得德国公司引入数字技术和商业模式的需求变得更加迫切。该协会专家普尔斯表示,公司越重视数字化,他们在应对类似新冠肺炎疫情这样的潜在危机时就越有优势。

  德国政府借疫情期间不断增长的数字化需求,给予企业政策支持。2020年11月份,德国联邦议院批准总额达24亿欧元的投资,以扶持初创企业。德国政府同时承诺在2030年前将投资总额提升至100亿欧元,并希望能够吸引约200亿欧元的私人风投。

  制造业是德国的一张名片。将互联网先进技术与制造业相融合是德国数字经济发展的一大特点。作为产业数字化的先行者,德国最先提出了“工业4.0”概念,在产业数字化领域领跑全球。德国联邦外贸与投资署产业数字化专家莎尔玛表示,“工业4.0”是一个国际公认的成功模式。经过10余年发展,现阶段许多这类技术已经成熟并可使用,例如物联网、增材制造、5G连接、增强现实、人工智能、区块链等。

  近年来,产业数字化已经深深植入德国制造业,并在企业的生产经营实践当中不断发展。莎尔玛指出,在员工人数超过100人的德国企业中,59%的企业正在应用“工业4.0”范畴中的新技术。22%的企业计划在近期引入产业数字化,17%的企业对未来参与产业数字化进程表示乐观。

  德国信息技术、电信和新媒体协会有关负责人罗勒德尔表示,根据相关数据,95%的德国制造业企业将“工业4.0”和产业数字化视为其改进自身业务的良机。罗勒德尔认为,在制造业领域大范围推进数字化进程对于德国制造业的优势地位具有重要意义。此外,“工业4.0”理念和实践还将在出行、健康、气候和能源等多个领域发挥关键性作用。(经济日报-中国经济网记者 谢飞)

爱尔兰打造中企赴欧门户

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爱尔兰打造中企赴欧门户

  人们从2021年中国国际服务贸易交易会国别展区的爱尔兰展台前走过。新华社记者 武 巍摄

  在日前举行的2021年中国国际服务贸易交易会上,爱尔兰担任主宾国。会议期间,爱尔兰驻华使馆联合爱尔兰投资发展局等机构,在北京国家会议中心国别展区亮出了一抹特别的“凯尔特风情”,吸引了与会人士关注。作为欧盟成员国,爱尔兰在全球经济版图中以服务贸易和良好的投资环境著称。会展期间,爱方参会人员表示,期待进一步共享中国改革开放的红利,爱尔兰愿成为中国企业通向欧洲乃至世界市场的门户。

  近年来,中爱务实合作态势喜人。中国驻爱尔兰大使馆公布的信息显示,截至2020年底,中国对爱全行业累计直接投资达到11亿美元。在爱尔兰投资的中资企业主要覆盖金融、航空租赁、网络科技、食品及生物医药等领域,中资企业的上述投资已经为当地创造了约3000个就业岗位。两国的货物贸易也在2020年经受住了新冠肺炎疫情的考验,实现了逆势上扬,较2019年增长了7.7%,往来货物贸易总额达到了180.4亿美元。目前,中国已成为仅次于欧盟、英国和美国的爱尔兰第四大贸易伙伴。

  爱尔兰驻华大使安黛文表示,中国一直是爱尔兰在亚洲最大的贸易合作伙伴,尽管新冠肺炎疫情冲击了全球经济,但中爱两国在过去的一年内仍然保持了强劲的贸易往来势头,双边服务贸易总额稳步增长,合作前景十分广阔,中国在服务贸易领域扩大开放的举措令人期待。

  爱尔兰投资发展局中国区总监张哲伟表示,过去数年内,中国企业在爱尔兰投资水平不断提升,但未来还将有更多机遇等待中国企业去发现和挖掘,爱尔兰和中国可以创造更多的双赢价值。当前,中国经济正稳步迈向高质量发展阶段,从经济总量扩张转向经济结构优化,涉及生产消费升级、高端制造、节能环保、金融信贷等诸多产业蓬勃发展。面向后疫情时期的全球变局,中爱经济互补性强,互利合作潜力大的利好有望进一步彰显。进一步加强中爱合作正逢其时,爱尔兰愿成为中国企业通向欧洲乃至世界市场的门户。

  张哲伟称,中爱务实合作已经成为两国关系中的关键亮点,但如何把蛋糕持续做大,值得相关企业深入谋划。他认为,志在海外的中国企业需要做到“内外兼修”。

  一方面,以人为本,练好“内功”。即注重引进高端人才,重视高端人才在企业“走出去”过程中发挥的关键性作用。有意进入爱尔兰市场的中国企业在吸纳人才时,不仅需要加强吸纳国内的相关高技术人才,也可把目光投向爱尔兰本土。作为世界上受教育程度最高的国家之一,爱尔兰在培养高质量人才方面有优渥基础。他透露,自去年起,爱尔兰政府正酝酿将中文考试列为大学入学考试科目的选项之一。从长远看,此举将为在爱投资的中国企业提供更丰富的人才选择,助力企业的本土化发展。

  另一方面,读懂市场,强化“外力”。爱尔兰乃至欧洲市场与国内市场存在区别,企业在进入爱尔兰前,应该考虑好怎样有效地用低成本,运营好欧洲业务,特别是了解当地市场,熟悉爱尔兰乃至欧盟内的相关法律法规。此外,文化差异也可能为“走出去”的中国企业带来沟通或运营障碍,因此“读懂”投资目的地市场应该是中国企业在开展海外运营活动时,需要贯穿于全过程的重要“功课”。

新加坡发布经济增长预测报告

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  经济日报新加坡讯(记者 蔡本田)9月1日,新加坡金融管理局发布最新的经济师调查报告,预测今年第三季度经济将增长7%,年度经济增长的中位数为6.6%,2022年全年经济将增长3.9%。

  该次调查共有24名经济师参加。经济师对各领域全年增长的预测结果喜忧参半。预计制造业增长11.4%,好于6月份预测的增长8.3%;金融与保险业增长6.8%,优于6月份预测的增长6%;建筑业、批发与零售贸易、住宿与食品服务行业的增长率则低于6月份的预测值。

  高达九成的经济师认为,若新冠肺炎疫情进一步恶化,将导致政府再次收紧公共卫生措施,这是新加坡经济增长面临的最主要下行风险。其次是供应链中断将限制制造业和贸易活动,带来经济下行风险。

  七成经济师认为,如果重新开放边境,国际旅游复苏将是促使新加坡经济进一步增长的有利因素。另外,有效控制疫情以及全球电子产品需求强劲,制造业产出增长优于预期,也是保持经济增长的两项有利因素。

  调查报告显示,经济师预测新加坡第三季度的通货膨胀率为2.1%,不包括住宿和私人交通成本在内的核心通货膨胀率为1%;全年通货膨胀率为1.7%,高于6月份预测的1.4%。全年核心通货膨胀率的中位数为0.7%,低于6月份预测的0.8%。

  新加坡贸工部8月份发布的第二季度经济调查报告,已将全年经济增长率预测值上调为6%至7%。

中巴经济走廊造福当地民众

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  2021年,随着中巴经济走廊建设进入第二阶段,巴基斯坦迎来了更多的投资机遇,当地农业、工业以及信息科技产业都面临着崭新的前景。走廊此前在交通设施等诸多方面已经打下了坚实的基础。如今,随着走廊建设在社会民生领域的深入推进,中巴经济走廊的丰硕成果正一步步造福当地民生。

  中巴经济走廊是共建“一带一路”的标志性项目,于2013年启动建设。2015年,中巴两国政府确定了以中巴经济走廊为中心,以瓜达尔港、能源、交通基础设施、产业合作为重点的“1+4”合作布局。目前,中巴经济走廊建设进入高质量发展新阶段,聚焦农业、社会民生等领域合作。

  作为中巴经济走廊的龙头项目,瓜达尔港的机场、港口和城市高速公路建设进展良好,这些交通基础设施现已对俾路支省以及其他周边地区产生了辐射效应。港口建设过程中,有超过半数的员工是瓜达尔当地人,随着瓜达尔港建设进一步推进,就业机会还将继续增加。瓜达尔港高级工程师纳达尔·俾路支表示,像瓜达尔港这样的走廊项目将解决巴基斯坦的就业问题,真正成为巴基斯坦各个地区未来的经济命脉。塔尔煤矿同样是中巴经济走廊的重点项目,该项目当前雇用了约1600名巴基斯坦工人。他们与中方员工一同工作,努力推进该项目的建设,有的巴方员工还因为表现出色,被中方授予奖章。

  除了直接解决工作岗位问题,中巴合作也让许多巴基斯坦人在职业技能上得到了系统性的培训。近日,华为在巴基斯坦举办仪式,为2021年华为全球信息与通信技术(ICT)大赛中获奖的巴基斯坦选手颁奖,以此鼓励更多的巴当地年轻人在信息领域不断进取。这与巴基斯坦总理伊姆兰·汗提出的“数字巴基斯坦”愿景不谋而合。到2020年,华为在巴基斯坦完成了约1万名信息与通信技术人才培养认证,为巴基斯坦培养该领域的高质量人才作出了自己的贡献。在走廊不断发展的过程中,许许多多的中资项目为当地培养了无数的本土工程师,这些高技术人才用自己所学的知识与技能,正在帮助中巴经济走廊越建越好,为巴基斯坦的技术进步与经济发展添砖加瓦。

  今年6月,中巴经济走廊默拉直流输电工程进入大负荷送电阶段。默拉直流输电工程是中巴经济走廊首个大型输电项目,投入商业运营后将成为巴电网新网架结构的骨干输送通道,为巴南部电力外送和北部电力供应提供坚实保障。工程有利于提高巴国家电网的稳定性和输电能力,进一步改善巴电力供应状况,为工业化进程提供保障。项目每年可输送电量超过300亿千瓦时,能够为当地约1000万户家庭提供稳定、优质电能,促进巴经济发展和民生改善。

  中巴经济走廊建设在为巴解决电力短缺问题、改善交通基础设施、培养人才等方面已结出累累硕果,给当地带来了生机与活力。中巴经济走廊在第一阶段所取得的种种成果,如今在第二阶段已开始惠及巴基斯坦各个地区的民生。好处是实打实的,这些好处不仅促进了巴基斯坦的社会经济发展,更为中巴两国的友好关系更进一步提供了强大的推力。

  中巴两国70年风雨同舟,砥砺前行,哺育了独一无二的“铁杆友谊”。在新的阶段,随着中巴双方不断推动走廊合作走深走实,巴基斯坦的工业和信息等领域将得到大力发展,越来越多的人也将从中获益。相信中巴经济走廊在新阶段的高质量发展将为中巴两国带来更加美好的未来,为两国和两国人民带来更大福祉。(经济日报驻伊斯兰堡记者 施普皓)

俄罗斯优先开发远东地区

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  第六届东方经济论坛于当地时间9月2日至4日在俄罗斯远东城市符拉迪沃斯托克远东联邦大学举行。本届论坛主题为“世界变局背景下的远东新机遇”,来自近60个国家约4000人参加论坛。本届论坛上,远东地区发展成为备受瞩目的焦点,俄罗斯总统普京宣布了系列针对性的远东地区开发政策。

  关于远东地区发展前景和目标,普京表示,远东地区优先发展是俄长期和优先事项,是各级政府和商业团体的共同责任。俄政府旨在为远东地区人民创造现代、舒适的生活条件,增加其收入和幸福感。俄将在远东地区建立强大的资本和新经济吸引力中心,为人民实现最大胆的商业创意和商业项目创造机会,同时将加快远东地区发展长期计划实施步伐。

  俄罗斯支持远东发展的措施主要包括以下方面。

  首先是税收优惠。普京宣布,俄将在千岛群岛实行系列激励措施。一是在岛注册运营企业10年内免缴利润、财产、土地和运输等主要税费,保险费方面享受10年减免优惠。二是在千岛群岛设立自由关税区,促进货物进出口便利化。为加强引导,中介商、石油加工和渔业等利润较高的行业不适用以上优惠。

  国立莫斯科大学经济学院经济学博士安德烈·科尔加诺夫认为,这一前所未有的商业税收制度将为资本创造便利条件,使得千岛群岛对投资者产生强大吸引力。不过他也表示,要认真解决地区发展问题,光靠税收制度是不够的。

  其次是发展交通基础设施。一是开发远东地区作为全球运输走廊潜力,包括提高北极航道运输力。普京表示,过去10年该航线货物运输量增加了一个数量级,现在有必要考虑明年开通符拉迪沃斯托克至圣彼得堡第一批货物运输定期航班。二是重视环保,规定港口必须使用最环保的货物转运技术,普京同时表示,将考虑在立法层面要求港口配备环境监测系统。关于外界对俄开发北极航道的担忧,普京表示,俄欢迎其他国家使用北极航道并将严格遵守国际海事相关法律,不会施加任何限制。

  交通基础设施是远东地区发展短板之一。为补短板,论坛期间,俄国家原子能公司与俄远东和北极发展部签署了开发大北极航道协议,双方将协调行动以保证出口和货运的可持续增长。俄国家原子能公司总经理利哈乔夫表示,从摩尔曼斯克到符拉迪沃斯托克的大北极航道通过海路将俄罗斯欧洲部分与远东地区连接,在确保运输安全方面发挥重要作用。“我们有兴趣与国内外伙伴进行合作。”利哈乔夫说。

  再次是应对气候变化。一是将萨哈林州作为碳中和试点,到2026年库页岛必须实现碳中和。二是到明年7月1日,政府要制定气候项目实施和“碳单位”流通的监管框架。三是鉴于北极对全球气候具有巨大影响力,俄将加快建立国家级多年冻土检测体系。作为北极理事会主席国,俄提议组织前往北极高纬度地区的国际考察。

  俄罗斯国家开发集团(VEB.RF)副总裁安德烈·拜达在论坛期间表示,在目前技术水平上,若使俄经济完全脱碳,则在2060年前每年需要高达15万亿卢布的资金投入,这相当于俄罗斯目前GDP的14%—15%,这在俄国内市场难以筹集,有必要吸引外部资金。

  最后是保持人口稳定。普京表示,远东地区生活质量不应低于全国平均水平。为此,俄将在该地区的医疗、邮政、教育和住房等方面加强保障。如医疗方面,增加预算,支持地方基层卫生保健现代化改造计划;邮政方面,对俄各地邮政基础设施和邮政网络进行现代化改造;教育方面,启动学校改革计划,未来5年翻修1000多座校舍,同时支持发展职业教育和高等教育,支持远东联邦大学在未来10年进入世界一流大学行列;住房方面,启动大规模远东城市改造计划,并要求联邦政府与地方领导人制定方案建设住房。

  俄副总理兼总统驻远东联邦区全权代表尤里·特鲁特涅夫表示,普京总统在东方经济论坛上发布的关于远东发展的所有命令都将按时完成,该地区廉价住房问题将得到解决,政府正拨付大量资金用于发展住房和公共服务,加大房屋建设力度。“在远东所有地区我们将为人们建造更便宜的住房。”特鲁特涅夫说。

  受新冠肺炎疫情影响,东方经济论坛时隔两年重新举行。本届论坛共签署协议380余份,涉及金额约3.6万亿卢布。俄远东和北极发展部部长切昆科夫认为,东方经济论坛已成为对远东和北极地区发展最重要和最有用的论坛。(经济日报-中国经济网记者 李春辉)

全球房地产“高烧”不退引发担忧

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  受欧洲、美国、加拿大和部分亚太地区房地产市场的影响,2021年一季度全球房地产价格强劲增长。造成当前房地产市场“高温”的主要因素,一是持续的低利率政策和空前的宽松货币政策环境,二是大规模政府财政刺激政策造成的额外收入。但是,泡沫的存在、支撑空前繁荣基本面的不稳定正在越来越多成为各国监管者的担忧。摆在主要发达经济体央行面前的无疑是如何驾驭空前繁荣的房地产市场这道被疫情加剧的难题。

  在全球房地产指南网站公布的最新市场报告中,“前所未有的空前繁荣”折射出全球主要经济体房地产行业的乐观景象,在这一乐观景象的背后,是多数国家监管部门面临的维持经济增速与避免金融风险的两难局面。

  该市场报告显示,受欧洲、美国、加拿大和部分亚太地区房地产市场的影响,2021年一季度全球房地产价格强劲增长。

  从增量来看,今年一季度,在低利率环境和宽松货币政策的影响下,全球57个主要房地产市场中的43个出现了实际房价持续上涨。如果不扣除通胀因素,则有50个主要房地产市场出现价格持续上涨,只有7个市场出现了下降。

  从上涨势头来看,当前多数经济体房地产市场较去年同期出现明显上升。在43个房地产价格上涨的经济体中,29个经济体的房地产市场呈现高速增长态势,增速从5.21%至28.7%不等;14个经济体的房地产价格增速维持在0.14%至4.03%之间。

  北美房地产价格持续高速增长。在美国,季节调整后的标普/Case-Shiller房价指数在一季度上涨了10.28%;美国联邦住房金融局公布的季度调整后的住房价格指数同样也上涨了10.54%,为有记录以来的最高年度增速。低利率环境和大规模政府刺激方案催生的住房需求和建筑活动是推升价格的关键因素。考虑到去年的低基数,一季度美国单户住宅销售量较去年同期增长48.3%;新房开工数量较去年同期增长67.3%,新房完工数量也上涨了21.7%。美国全国住宅建筑商协会数据显示,美国住宅建筑商信心指数近期维持在高位。在加拿大,受经济前景改善之后需求强劲提升的影响,11个主要城市一季度房地产价格上涨了8.39%,相较于去年同期的2.92%增速上涨明显;加拿大房地产协会一季度数据显示,住宅地产实际销售量较去年同期增长256%。

  欧洲房地产升温态势在今年一季度进一步强化。26个欧洲国家中的23个均维持房地产价格增长态势,全球房地产价格增速最高的4个国家都在欧洲,分别是增长了28.7%的黑山、增长了14.38%的斯洛伐克、增长了13.59%的土耳其和增长了11.28%的瑞典。值得关注的是,受到住宅地产需求上升、低利率环境、良好的家庭财务状况以及城镇化发展的影响,德国公寓平均价格在一季度增长了9.59%,维持了过去6年的持续上涨态势。英国的房地产价格也维持了5.33%的高速增长态势,房地产交易也在一季度创下了54.6%的年度增幅。

  亚太地区房地产价格出现了强劲增长。其中,新西兰的房地产价格增速最高。一季度房价中位数上涨了22.39%,相比于去年一季度的10.87%上涨明显。在新西兰之外,澳大利亚的房地产价格受到低利率环境的刺激在一季度增长6.64%;日本房地产价格在一季度折合年化增幅为9.3%,较去年同期下降0.23%的态势改善明显。

  针对全球主要房地产市场在疫情对实体经济冲击尚未消退之时的空前繁荣,牛津经济研究院认为,与长期趋势相比,发达经济体的房地产价值被高估了约10%。上述泡沫部分会不会引发新一轮危机成为各方关注的焦点。

  从根源上看,造成当前全球主要国家房地产市场高温的主要因素有二:一是持续的低利率政策和空前的宽松货币政策环境,为房价上涨提供了支持,相比于租金和其他投资,较为低廉的借贷成本使得房地产成为更受偏好的投资标的。二是大规模政府财政刺激政策造成的额外收入。自新冠肺炎疫情暴发以来,社交管控和封锁限制了家庭支出。在政府财政支持下产生的额外收入促使家庭部门将更多的资金分配给房地产市场。

  因此,支撑全球房地产繁荣的根基并不具有可持续性,后续市场的发展很大程度上依赖于政策变量,这成为部分投资者和决策者对于当前房地产市场的主要担忧。

  多数研究机构认为,相较2008年国际金融危机前,无论是家庭部门还是金融机构的资产负债情况均有了明显的改善。抵押贷款的增长主要是由财务状况良好的人推动的,大多数发达国家的家庭负债都低于国际金融危机前。因此,即使出现泡沫被挤破的情况,出现类似金融危机期间的违约和抛售潮进而引发更大系统性风险的可能性也较低。

  然而,泡沫的存在、支撑空前繁荣基本面的不稳定正在越来越多成为各国监管者的担忧。

  一方面,“第一套房”门槛的上升成为各方关注的焦点。美联储主席鲍威尔日前表示,尽管房地产市场繁荣并不是由鲁莽、不负责任的贷款导致的,但使入门级买家更难进入住房市场是一个严重问题。

  另一方面,投机泡沫的挤破对于家庭部门的冲击不均衡性成为各方关注的另一焦点。当前,自住需求与投机性购买仍然是增长的强劲动力。房地产市场的繁荣也带来了大量家庭账面财富的快速增长。考虑到房地产影响比其他资产价格波动对家庭部门影响严重得多,如果受政策环境影响造成房地产市场价格的剧烈波动,家庭部门的财富效应将呈现明显缩水,有可能通过消费、投资等渠道蔓延至其他经济领域。

  更加引发各方担忧的是,在各方预测的美联储退出资产购置计划的进程中,由于房地产市场的繁荣,首先削减抵押支持贷款(MBS)资产购买量成为各方预计的大概率事件。而由此引发的缩表震荡可能更为集中地体现在当前火热的房地产市场。

  因此,摆在主要发达经济体央行面前的无疑是一道被疫情加剧的难题——如何驾驭空前繁荣的房地产市场。如果任其走热,房地产市场很有可能变成不可持续的繁荣,并最终导致经济活动逆转。如果刺激措施的撤回速度过慢,可能会使房地产进一步膨胀,并加剧对金融稳定的担忧。如果撤回太早或者监管过强意味着扰乱市场并降低房地产价格,进而威胁到各国的经济复苏势头。(原文来源:经济日报 作者:蒋华栋)

德国制造业强劲反弹持续复苏

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  得益于消费复苏和制造业强劲反弹,德国第二季度较去年同期实现大幅增长,但尚未恢复至新冠肺炎疫情暴发前的水平。新一波疫情成为下半年德国经济复苏面临的最大不确定因素,供应链紧张、物价上涨等因素也将给经济复苏带来新挑战。

  近日,德国联邦统计局公布了第二季度宏观经济数据。数据显示,第二季度德国国内生产总值(GDP)环比增长1.5%,同比增长9.6%。虽然今年第二季度较去年同期实现大幅增长,但与2019年第四季度相比,德国GDP仍下降了3.4%。这意味着德国经济尚未恢复至新冠肺炎疫情暴发前的水平,1.5%的环比增速也低于此前各大研究机构2%左右的预期。

  随着疫情缓解,德国的防疫措施也全面放松。特别是对零售业、餐饮业等服务行业限制的进一步解除,直接拉动个人消费大幅提升。德国联邦统计局数据显示,个人消费和政府支出成为第二季度经济增长的主要动力。去年底以来的防疫措施,极大抑制了个人消费。今年第一季度德国居民储蓄率已经达到23.2%。这部分储蓄在封锁措施解除后将得到充分释放,带来一波更为强劲的个人消费增长,并继续推动德国经济向疫情前水平靠近。

  德国制造业显示出持续复苏的迹象。市场研究机构埃信华迈数据显示,7月份采购经理人指数继续回升至65.9。不仅在德国,整个欧元区制造业复苏的情况也较为乐观。7月份欧元区采购经理人指数已经连续13个月位于荣枯线之上。

  但在制造业企业订单量继续增长的同时,国际供应链紧张和原材料价格上涨也成为德国制造业企业最大的担忧。德国伊福经济研究所近日发布的调查显示,超过三分之二的德国制造业企业认为,目前原材料和零部件供应紧张仍是提高产能的最大障碍。

  伊福经济研究所专家认为,当前供应链出现的紧张状况有可能威胁到宏观经济的总体复苏,原材料和零部件采购价格始终居高不下也令人担忧。特别是当前全球范围内芯片产品供货紧张,对德国电子和汽车两大行业冲击尤其严重。这两个行业中近85%的企业表示生产受到严重影响。

  新一波疫情成为今年下半年德国经济复苏面临的最大不确定因素。当前德国疫情较平缓,但疫苗接种率远未达到群体免疫的要求且接种速度呈现出明显下降的趋势,加之部分研究显示疫苗对新冠病毒德尔塔变异毒株的保护率有所下降。一系列不利因素相互叠加,恐对今年下半年的疫情防控带来新的冲击。

  目前无人能够预知可能来袭的新一波疫情对德国经济将带来什么样的冲击,德国国内也存在两种不同看法。一部分人认为,今年冬季无论如何要避免去年全面封锁的情形再次出现,并通过疫苗接种、“疫苗护照”等措施给已接种或已康复者更大自由,确保经济活动正常进行。另一部分人认为,如果新一波疫情来袭,政府恐将不得不再次采取严格的封锁措施,以防疫情进一步扩散。若此,德国经济今年下半年将再次受到重创。

  近来世界其他地区疫情反弹已经对德国部分企业造成了一定影响,部分企业在亚洲等地的工厂因疫情停工,供应链紧张的问题有可能持续甚至加剧。可见应对疫情产生的负面影响仍是今年下半年德国经济的最大挑战。

  此外,近期德国物价上涨也引发了越来越多的担忧。一段时间以来欧洲央行采取了较为宽松的货币政策,协助各成员国恢复经济。此前分析普遍认为欧元区和德国的价格上涨将是暂时的,引发系统性风险的可能性极低。但近日德国联邦统计局的数据显示,7月份德国消费者价格指数预计环比增长3.8%,明显高于此前预期,引发市场担忧。一部分研究机构认为德国价格增长过快已经显现出一定的长期性。如果德国政府继续通过加大公共投资刺激经济,那么价格上涨水平恐将继续提高,将对经济复苏带来新的挑战。(经济日报驻柏林记者 谢飞)

新加坡上调全年经济增长预测

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  经济日报新加坡讯(记者 蔡本田)8月11日,新加坡贸工部发布第二季度经济调查报告数据显示,该国二季度国内生产总值(GDP)同比增长14.7%,上半年同比增长7.7%。报告指出,由于上半年GDP实际增速好于预期,贸工部将全年经济增长预测从4%至6%上调为6%至7%。

  新加坡今年二季度GDP同比增速显著优于一季度,主要原因是去年同期基数较低,新加坡政府于2020年4月7日至6月1日采取新冠病毒阻断措施,以及外部需求急剧下降,造成去年同期GDP下降13.3%。

  但是,经过季节性调整后,今年二季度GDP仍环比下降1.8%,逆转了一季度环比增长3.3%的态势。从绝对值来看,今年二季度GDP仍比2019年二季度低0.6%,经济尚未恢复到新冠肺炎疫情之前的水平。

  具体从各个领域来看,今年二季度制造业产值同比增长17.7%,延续一季度同比增长11.4%的趋势;建筑业产值同比增长106.2%,大幅扭转一季度同比下降23.2%的局面;服务业产值同比增长10.3%,逆转了一季度同比下降0.3%的情况。

  今年二季度商品贸易总额增长27.3%,高于今年一季度的4.9%。石油贸易增长了98.4%,扭转了今年一季度下降15.4%和2020年下降310%的趋势。服务贸易总额在一季度下降9.8%之后,二季度同比增长9.3%。

  新加坡贸工部分析认为,在疫苗接种很快将达到全国人口八成,前期反弹的疫情已经受控并稳定,全球经济不出现意外重大变故的情况下,预计下半年经济将继续逐步复苏。

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